第一章 总则
第一条 为规范项目建设活动，加强项目建设监督管理，保障项目建设质量、安全、进度和效益，根据国家有关法律法规和政策，制定本办法。
第二条 本办法适用于所有在中华人民共和国境内进行的项目建设活动，包括但不限于政府投资项目、企业投资项目、外商投资项目等。
第三条 项目建设监督管理应坚持科学、公正、公开、透明的原则，确保项目建设的合法性、合规性和效益性。
第二章 监督管理职责
第四条 国家发展和改革委员会负责全国项目建设监督管理的统筹协调工作。各级地方政府相关部门按照职责分工，负责辖区内项目建设监督管理的具体工作。
第五条 项目建设单位应建立健全内部监督管理制度，明确监督责任，确保项目建设活动的规范运行。
第六条 监理单位应按照法律法规和合同约定，对项目建设活动进行全程监督，确保项目建设的质量、安全、进度和效益。
第三章 监督管理内容
第七条 项目建设监督管理主要包括以下内容：
1、监督管理项目建设单位的资质、资格和信誉；
2、监督管理项目建设的规划、设计、施工、验收等各个环节；
3、监督管理项目建设的资金使用和财务管理；
4、监督管理项目建设的质量、安全和进度；
5、监督管理项目建设的效益和可持续性。
第四章 监督管理措施
第八条 各级监管部门应采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对项目建设活动进行监督管理。
第九条 监管部门应建立项目建设信息共享平台，实现项目信息的公开透明，便于社会各界对项目建设活动的监督。
第十条 监管部门应加强与审计、财政、环保等相关部门的沟通协调，形成监管合力，提高监管效率。
第十一条 对违反法律法规和本办法规定的项目建设单位和个人，监管部门应依法依规进行处理，并公开曝光。
第五章 附则
第十二条 本办法自发布之日起施行，由国家发展和改革委员会负责解释。
第十三条 本办法如有与国家法律法规和政策相抵触的，以国家法律法规和政策为准。
第十四条 本办法的修改权归国家发展和改革委员会所有，修改后的办法应向社会公开征求意见后发布实施。
以上是《项目建设监督管理办法》的初步框架和内容，具体条款可根据实际情况和需要进行进一步细化和完善。
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